Комиссией по защите профессиональных прав адвокатов Адвокатской палаты Челябинской области проводится мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет соблюдения норм законодательства «О рекламе», «О защите конкуренции» и «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» лицами, использующими термины «адвокатская деятельность», «адвокат», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетания, включающие в себя эти термины, для рекламы своей профессиональной деятельности.
В результате данного мониторинга выявлены факты нарушения положений ст.14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», которое выразилось в размещении на сайтах юридических компаний сведений о возможности получения услуг адвоката при обращении в данные юридические компании. Обычно на такого рода сайтах размещается информация о том, что «специалисты» такой юридической компании выступают в роли «гражданского адвоката», «семейного адвоката», а также в роли всех иных отраслевых прилагательных «адвокатов», «оказывают юридическую помощь по уголовным делам» и т. п. Не состоя в Едином государственном реестре адвокатов, сотрудники такого рода юридических компаний не редко, размещая сведения о себе, именуют себя «адвокат».
Размещение на такого рода сайтах необоснованных сведений направлено на введение неограниченного круга лиц в заблуждение, поскольку потребитель может полагать, ознакомившись с информацией на сайте, что он может получить юридическую помощь адвоката непосредственно при обращении в такого рода юридическую компанию. Таким образом, данные юридические компании сообщают неограниченному кругу лиц посредством размещения информации на своих сайтах о возможности оказания юридической помощи именно адвокатами для продвижения своей деятельности.
При этом в силу требований ст.5 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном данным законом. Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» установлено, что формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
Отраслевое антимонопольное законодательство (статья 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции») содержит запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение. В этой связи не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении:
1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей;
2) количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар;
3) места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя;
4) условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.
Адвокатская палата Челябинской области исходит из того, что размещенные на данных сайтах сведения о том, что при обращении в данную организацию возможно получение юридической помощи, оказываемой адвокатами, вводят в заблуждение потенциальных потребителей услуг данной организации в отношении содержания, качества предоставляемых услуг, поскольку осуществление деятельности адвокатами возможно лишь в адвокатском образовании, а не в коммерческом юридическом лице.
Рядовой потребитель не обладает специальными познаниями (потребителю неизвестно о закрытом перечне форм адвокатских образований), и в его восприятии адвокат (или лицо, которое заявляет о своей причастности к адвокатуре) априори является профессионалом высокого класса, его услуги более востребованы, чем услуги прочих юристов. Данный факт является общеизвестным. Полагаем, что данные юридические компании вводят потребителей в заблуждение, поскольку содержание информации их сайтов вызывает у потребителей стойкую ассоциацию с наличием статуса адвоката у ее сотрудников.
Адвокаты в России несут бремя ряда специальных обязанностей, на них распространяется ряд ограничений. Так, например, в силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат обязан:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;
5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;
Между тем сотрудники такого рода организаций не несут бремени обязанностей адвоката, закреплённых статьёй 7 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Отсутствие необходимости нести расходы, которые несут адвокаты для исполнения своих обязанностей, отсутствие обязанности по соблюдению профессиональной этики, по повышению квалификации даёт таким коммерческим организациям необоснованное преимущество перед адвокатами и адвокатскими образованиями в случае размещения недобросовестной рекламы.
В этой связи Адвокатской палатой Челябинской области инициированы обращения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области с заявлениями о нарушении положений статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» такого рода организациями.
Так, в отношении ООО «Юридическая компания 1» (ОГРН 1257400023099) антимонопольным органом было вынесено предупреждение, которое было добровольно исполнено к 21.10.2026, из которого следует, что устранены нарушения требований статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в размещении на сайте https://number1lawyer.ru/ информации об оказании помощи адвокатами, содержание которого уже, полагаю «набило оскомину» всем адвокатам, вследствие агрессивного продвижения посредством контекстной рекламы с присутствием сгенерированных нейросетями картинок.
На рассмотрении антимонопольного органа находятся также иные обращения Адвокатской палаты Челябинской области по аналогичным признакам нарушений.
В этой связи предлагается коллегам, столкнувшимся с недобросовестной рекламой юристов, мимикрирующих под адвокатов, направлять в адрес палаты скриншоты сайтов в целях подготовки Комиссией по защите профессиональных прав адвокатов обращений в антимонопольный орган.
Хашимов Рауль Амурович
председатель комиссии по защите профессиональных прав адвокатов
Адвокатской палаты Челябинской области
